İş ortaklarınızı, varış ülkelerini, eşyalarınızı ve kullanım amaçlarınızı AB yaptırım listelerine ve Çift Kullanım Tüzüğü 2021/821'e karşı tarıyoruz, Ek I pozisyonlarını sınıflandırıyoruz ve sizin adınıza BAFA ihracat izni başvurusu yapıyoruz. Bize alıcı ana verilerini ve ürün açıklamasını gönderiyorsunuz – yaptırım kontrol raporu, sınıflandırma ve izin belgelerini alıyorsunuz; böylece sevkiyatlar gümrükte takılı kalmaz ve para cezaları oluşmaz.
Konu hakkında
Dış ticarette birbirine sıkı sıkıya bağlı iki uyum alanını sizin için yönetiyoruz: AB yaptırımlarına karşı iş ortaklarınızın liste taraması (ülke ve sektör bazlı, tüm AB üye devletlerinde doğrudan geçerli) ve eşyalarınızın çift kullanım olarak sınıflandırılması (sivil/askeri kullanım, VO 2021/821 uyarınca izne tabi). Bize alıcıyı, eşyayı ve kullanım amacını veriyorsunuz – biz tarıyoruz, belgeliyoruz ve sevkiyatı duruyoruz; teslimat yasakları, para cezaları veya ceza davası başlamadan önce.
Hukuki dayanak ve 2026 durumu
- 20 Mayıs 2021 tarihli AB Çift Kullanım Tüzüğü (AB) 2021/821; çift kullanım eşyasının ihracı, aracılık, teknik destek, geçiş ve transitini düzenler.
- Tüm AB üye devletlerinde doğrudan geçerlilikle ülke ve konu bazlı AB Yaptırım Tüzükleri.
- Rusya yaptırımları: Tüzük (AB) 833/2014 (ekonomik yaptırımlar) ve Tüzük (AB) 269/2014 (listelemeler), sürekli sıkılaştırılır. Ekim 2026 itibarıyla: en son 21. Yaptırım Paketi (23 Temmuz 2026) ve 22. Yaptırım Paketi (12 Ekim 2026).
- Belarus yaptırımları: Yürürlükteki haliyle Tüzük (AB) 765/2006.
- Dış Ticaret Kanunu (AWG) ve Dış Ticaret Yönetmeliği (AWV) - Almanya'da ulusal somutlaştırma.
- İzinler ve bilgi için yetkili makam: BAFA (Federal Ekonomi ve İhracat Kontrolü Dairesi).
Rusya'ya karşı güncel AB yaptırım paketleri (Ekim 2026 itibarıyla)
- 15. Yaptırım Paketi (16 Aralık 2024): kişi ve kuruluşların ek listelemeleri, liman erişimi ve hizmet yasağına tabi 52 ek gölge filo gemisi.
- 16. Yaptırım Paketi (24 Şubat 2025): birincil alüminyum ithalat yasağı, çift kullanımlı kimyasal öncüller dahil ek ihracat kısıtlamaları, ek listelemeler.
- 17.–21. Yaptırım Paketleri (20 Mayıs 2025, 18 Temmuz 2025, 23 Ekim 2025, 23 Nisan 2026, 23 Temmuz 2026): ek listelemeler, gölge filo, enerji, finans ve ticaret kısıtlamaları ile atlatmaya karşı tedbirler.
- 22. Yaptırım Paketi (12 Ekim 2026): Rusya'nın askeri-sanayi kompleksinden yaklaşık 1.600 kişi ve kuruluşla şimdiye kadarki en büyük listeleme.
- Sürekli geçerli: Rusya'dan petrol, kömür, altın, demir/çelik ürünleri ithalat yasakları.
- Çift kullanım eşyası, yüksek teknoloji, lüks eşya, belirli makineler için ihracat yasakları.
- No-Russia klozu: Üçüncü ülke sözleşmelerinde sözleşmesel yeniden ihracat kısıtlaması zorunluluğu.
Çift Kullanım Tüzüğü 2021/821
Eşyanızı VO 2021/821 Ek I'e karşı sınıflandırıyoruz – yüksek performanslı bilgisayarlar, şifreleme teknolojisi, takım tezgahları, sensörler ve kimyasallar için teknik eşikler içeren liste pozisyonları. Bize teknik veri sayfasını ve kullanım amacını gönderiyorsunuz, biz pozisyonu (örn. 1A001, 5A002) belirliyoruz ve ihracın izne tabi olup olmadığını net olarak belirtiyoruz.
- Ek I: İhracat liste pozisyonlarıyla AB Çift Kullanım Listesi (örn. 1A001, 5A002 formatında).
- Ek II: Genel AB izinleri (örn. belirli varış ülkeleri için EU001).
- Ek IV: Ek kontrollerle özellikle hassas çift kullanım eşyası.
- Catch-all klozu (Madde 4): Yetkili makam, eşyanın kimyasal, biyolojik veya nükleer silahlar ya da bunları taşıyan füzeler veya silah ambargosu uygulanan bir ülkede askeri nihai kullanım için tasarlandığını ya da tasarlanmış olabileceğini ihracatçıya bildirmişse listelenmemiş eşya için de izin yükümlülüğü; böyle bir kullanımdan haberdar olan ihracatçı makamı bilgilendirmek zorundadır.
- Aracılık, teknik destek ve geçiş de izne tabi olabilir.
Tarama yükümlülükleri
- İş ortağı taraması: Müşteri, tedarikçi, taşıyıcı ve nihai kullanıcıların AB Mali Yaptırım Listesi, BM listeleri, ABD OFAC listelerine karşı eşleştirilmesi.
- Eşya taraması: Teknik özelliklerin Çift Kullanım Tüzüğü Ek I ve Ek VII (Rusya'ya özel eşya) ile karşılaştırılması.
- Ülke/kullanım amacı taraması: Varış ülkesi, nihai kullanım ve nihai kullanıcı incelemesi.
- Sözleşme uyarlamaları, ortak değişiklikleri veya yeni yaptırım paketlerinde taramanın tekrarı zorunludur.
BAFA izinleri
- Münferit izin: Tanımlı bir alıcıya belirli bir sevkiyat için, koşullarla.
- Toplu izin: Raporlama yükümlülükleriyle, yinelenen alıcılara birden fazla sevkiyat için.
- Üst Tutar İzni: Tanımlı bir dönem için belirli bir değerin üzerinde.
- Genel İzinler (AGG/EU-AGG): Belirli eşya ve varış ülkeleri için standart koşullar altında, BAFA'da kayıt zorunludur.
- BAFA'nın ELAN-K2 Ausfuhr portalı üzerinden başvuru.
Gümrük beyannamesinde yükümlülükler
- İhracat beyannamesinde (ATLAS-İhracat) ihracat liste pozisyonunun (örn. 5A002a) belirtilmesi.
- BAFA izin numarası ve izin kodlarının kullanımının belirtilmesi.
- Gümrük tarafından eksiksizlik ve makullük açısından inceleme; dikkat çeken durumlarda BAFA ile açıklama.
- İhlaller AWG uyarınca yaptırım sürecini başlatabilir (AWG § 18 uyarınca para cezası veya beş yıla kadar hapis; askeri eşyaya ilişkin ambargo ihlallerinde AWG § 17 uyarınca bir ila on yıl hapis, ticari veya çete hâlinde işlenen durumlarda daha fazla).
Tipik riskler
- Şekli geçerli sözleşmeye rağmen listelenmiş kişi veya kuruluşlara teslimat.
- Yetersiz teknik sınıflandırma nedeniyle izinsiz çift kullanım eşyası ihracatı.
- Üçüncü ülkeler üzerinden yaptırım ihlali (Diversion-Risk).
- Eksik veya yetersiz inceleme süreci belgelemesi; BAFA veya gümrük denetimlerinde olumsuz sonuçlar.
- Yeni yaptırım paketlerine gecikmiş tepki – mevcut sözleşmeler bir gecede yaptırıma aykırı hale gelebilir.
Size nasıl destek oluyoruz
- Gümrük sürecinde erken uyarı: İthalat ve ihracat işlemlerinde yaptırım ve çift kullanım ipuçlarını tespit ediyoruz.
- Alıcı ve tedarikçi ana verilerini yaptırım listelerine karşı tarıyoruz.
- Çift Kullanım Tüzüğü Ek I'e göre eşya sınıflandırmasını sizinle birlikte yapıyoruz.
- BAFA başvurularında ve koşulların açıklanmasında yanınızda oluyoruz.
- Satış, satın alma ve lojistik ekiplerinizi güncel yaptırım paketleri konusunda eğitiyoruz.
Sıkça sorulan sorular
Her iki alanı da sizin için kontrol ediyoruz: Yaptırımlar alıcıyı etkiler – kişiler, kuruluşlar, ülkeler, sektörler (örn. Rusya paketleri 17/18). Çift kullanım eşyayı etkiler – askeri kullanım potansiyeli olan sivil ürünler (yüksek performanslı bilgisayarlar, şifreleme teknolojisi), yaptırım uygulanan ülkelerin dışında da izne tabi. Bize alıcıyı ve eşyayı bildiriyorsunuz – biz her iki kontrolü çalıştırıyoruz.
İhracatçı olarak sorumluluk size aittir, sınıflandırmayı sizinle birlikte biz üstleniyoruz. Bize teknik veri sayfasını ve üretici spesifikasyonunu gönderiyorsunuz – biz VO 2021/821 Ek I'e göre eşleştiriyor ve sınır vakalarda BAFA'dan Güterlistenauskunft (Eşya Listesi Bilgisi) alıyoruz. Teknik açıdan yoğun durumlarda birlikte bir teknik uzman devreye sokuyoruz.
Münferit izinler için dört ila on iki hafta hesaplıyoruz; hassas varış ülkelerinde daha uzun da olabilir. Başvuru belgelerini bize teslim ediyorsunuz, biz ELAN-K2 üzerinden başvuruyor ve süreyi takip ediyoruz. AGG/EU-AGG için kayıt işlemini biz üstleniyoruz – izin ardından hemen kullanıma hazırdır.
12. Yaptırım Paketi'nden (Aralık 2023) beri üçüncü ülke sözleşmelerinde Ek XI, XX ve XXXV eşyasının ve Ek XL'deki ortak yüksek öncelikli eşyanın (örn. havacılık eşyası, jet yakıtı, ateşli silahlar, elektronik bileşenler, takım tezgahları) Rusya'ya yeniden ihraç edilmesini sözleşmesel olarak hariç tutmanız zorunludur. Biz sevkiyatınızı bu eklere karşı tarıyor ve klozun sözleşmede yer alması gerekip gerekmediğini size bildiriyoruz – kloz metnini kaleme almak hukuk departmanınızın sorumluluğundadır.
AWG uyarınca beş yıla kadar hapis cezası veya para cezası (AWG § 18), askeri eşyaya ilişkin ambargo ihlallerinde bir ila on yıl hapis (AWG § 17), ticari veya çete hâlinde işlenen durumlarda daha fazla – bunun yanı sıra idari para cezaları, izinlerin iptali, Merkezi Ticaret ve Sanayi Sicili'ne (Gewerbezentralregister) kayıt ve itibar zararı söz konusudur. Tam da bu nedenle biz riskli sevkiyatları gümrük beyanından önce durduruyor, el koymadan sonra değil.
Bize alıcı ana verilerini gönderiyorsunuz (firma adı, adres, UBO varsa) – biz AB Mali Yaptırım Listesi, BM listeleri ve ABD OFAC listelerine karşı tarıyor ve size belgelenmiş bir tarama raporu sunuyoruz; sözleşme öncesinde ve her yeni yaptırım paketinde. Rapor arşivde izlenebilir şekilde saklanır – BAFA veya gümrük denetiminde dosyadan çıkarıyorsunuz.